La
investigación a presentar radicará en la corrupción con un enfoque enfatizado
en la especulación de precios en la compra de insumos dentro del área de la
salud, siendo éste suceso de carácter ilegítimo donde se emplea un mal manejo
del poder público con fin de obtener un provecho y beneficio unilateral. La
corrupción política como es de mencionar, es suscitada cuando el estado está
presto a adquirir algunos productos e insumos necesarios para satisfacer la
necesidades requeridas en los centros hospitalarios , en el que los gobiernos
de turno, aquellos que tienen la potestad de realizar compras en nombre del
Estado se aprovechan de esa facultad otorgada, con el fin de obtener beneficio
personal ilegítimo, este tipo de accionar puede suscitarse a raíz de la falta o
mal manejo de la fiscalización de las autoridades encargadas de esta función.
La
importancia de esta temática es radical a tratar todos sus ámbitos, al
suscitarse efectos colaterales que no afectarán a unos pocos sino a toda una
nación o espacio geográfico en particular, ya que estos acontecimientos coloca
en peligro la seguridad pública arrebatando principios morales y cimientos que
han sido establecidos por la democracia, debilitando de tal manera la confianza
del pueblo, sabiendo que el mismo busca un estado democrático y transparente
con representantes llenos de valores éticos que construyan un pueblo llena de
ideales y grandes aspiraciones. La metodología a emplear será de carácter descriptivo
en conjunto con la aplicación de encuestas como técnica de investigación
En
Ecuador la corrupción política se ha intensificado drásticamente pese la
pandemia del COVID-19, donde se denota principalmente
La participación en
actos ilícitos por parte del gerente de la empresa de agua de Quito, Daniel
Mendoza involucrado en la compra de insumos de bioseguridad con sobreprecio en
la ciudad de Quito; sin embargo una situación similar se suscitó en la
provincia del Guayas por parte del prefecto Carlos Luis morales acusado de la
adquisición con sobreprecio de mascarillas y pruebas rápidas del COVID-19; y
uno de los casos más particulares es el del expresidente Abdalá Bucaram en la
ciudad de Guayaquil siendo este acusado de presunto que peculado en compras de insumos médicos en el
hospital del seguro social (IESS). (Premicias, 2020)
Montesquieu
nos menciona que “Una injusticia hecha al individuo es una amenaza hecha a toda
la sociedad” dicha frase tiene mucha
relevancia en el ámbito de la democracia y la política y sus consecuencias
abordan el nivel económico y social donde se aprecia un debilitamiento
paulatino del funcionamiento de instituciones públicas, que de cierto modo
limita a los grandes inversores del sector privado a aceptar contratos con el
sector público puesto que estos temen ser asociados o incluso ser víctimas de
la corrupción, por lo tanto a raíz de estos acontecimientos se suscita una
afectación bastante notable hacía la sociedad.
La
especulación de precios por parte de los líderes del pueblo en la adquisición
de insumos médicos principalmente (Pruebas rápidas del Covid-19, trajes anti
fluidos, equipamiento de protección en general) pese a la pandemia mundial
suscitada a raíz del Coronavirus se ha incrementado en la ciudad de Guayaquil
la corrupción, por falta de compromiso social se ha convertido en un mal que debilitad la práctica de la democracia, aquellos que se
han aprovechado del “voto de fe” de miles de guayaquileños y de esa facultad otorgada a permitirles direccionar las
acciones en beneficio del pueblo, permitiéndoles que luchen por un “bien común”
priorizando y enfatizando a los grupos más vulnerables; sin embargo se observa
un ambiente distinto en el que estos
personajes buscan un beneficio unipersonal tratando de enriquecer sus bolsillos
a costa del pueblo.
Vale
mencionar que estos problemas nacen a raíz
de la falta de principios, valores y especialmente la vocación de servir al
pueblo; las cuales toman como ideal aprovecharse de este tipo de situaciones en
busca de un lucro unilateral, arrebatando la esperanza de un pueblo que
requiere de un verdadero sistema democrático que sustituya las políticas neoliberales y queriendo forjar un líder que realmente nos acompañe a alcanzar
los ideales e intereses colectivos y transparentes en donde se pueda
desarrollar una sociedad más inclusiva y participativa .
El presente estudio nace de la necesidad
de evidenciar la realidad política, económica y social que se está suscitando a
raíz de la corrupción, donde se requiere realizar un proceso investigativo que
dé a conocer los sucesos y acontecimientos originados a raíz de dicha
problemática, con el fin de velar por los derechos democráticos e integridad de
la sociedad; de tal forma que se logre forjar un estado democrático sin
corrupción y lleno de transparencia, donde los habitantes de la ciudad de
Guayaquil sean los principales beneficiarios al delimitar esa zona geográfica
en particular para el desenvolvimiento del estudio.
Explicar los actos de corrupción en el
Sector Salud del cantón Guayaquil en medio de la pandemia COVID-19 mediante la
aplicación de encuestas como técnica de investigación, de tal forma que se
logre encaminar a la resolución de dicha problemática.
‰ Determinar los aspectos
afectados producto de actos corruptivos y como ha sido su efecto en el
debilitamiento de la democracia durante la pandemia Covid-19.
‰ Enumerar las posibles
causas de los hechos de corrupción en el área de la salud.
‰ Mencionar las
estrategias a emplear para combatir actos corruptivos durante la pandemia.
La democracia es definida como una doctrina política donde predomina
la libertad y autoridad del pueblo, en ella se desempeña el poder de manera
directa o por medio de representantes, aquellos que son elegidos por medio de
elección popular y serán entes de la búsqueda y práctica de igualdad, justicia
y equidad de los derechos individuales de las personas.
Aquella
práctica logra instruir a la construcción de un estado democrático de derecho
sabiendo que este radica a que la autoridad es sujeta
estrictamente a la ley de tal forma que se torne legítima a raíz de la práctica
de principios democráticos y de pluralismo, principalmente reconociendo
que el poder de los representantes o líderes de turno debe regirse a los
principios plasmados en la declaración universal de derechos humanos como es de
resaltar el artículo 21 que de manera resumida denota que “La voluntad del pueblo debe ser
la base para la autoridad gubernamental y toda persona tiene derecho a formar
parte del gobierno directamente o por medio de representantes libremente
escogidos” (Naciones Unidas, 2018)
El
mal manejo de la democracia por parte del estado es un hecho suscitado de gran
relevancia en la ciudad de Guayaquil donde se ha dejado de lado la democracia
directa sabiendo que la práctica de esta es avalada por la Constitución de la
República del Ecuador en el año 2008 en Montecristi, principalmente haciendo
énfasis en el:
Título III (Participación y organización del poder)
Sección cuarta artículo 103 donde refiere a la a la iniciativa popular
normativa para proponer la creación, reformas o derogatorias de normas
jurídicas ante la Función Legislativa o ante cualquier otro órgano con
competencia legislativa, para lo cual se requiere el apoyo de un mínimo del
cero punto veinticinco por ciento de los ciudadanos inscritos en la jurisdicción
electoral respectiva. (Velenzuela, 2014)
De
tal forma que los representantes del pueblo se han aprovechado de ello y en
conjunto con la pandemia del COVID-19 que al ser esta
una crisis de salud global que se ha posicionado como uno de los mayores
desafíos a enfrentar desde la segunda guerra mundial, en el cual los países
tienden luchan en contra de su propagación, mediante el desarrollo de pruebas y
tratamientos preliminares, tiene la capacidad de abrir paso a una crisis
social, política y económica a cada país que toca.
La corrupción política si bien viene siendo es el detrimento y
atropello del poder otorgado, con la finalidad de obtener una ventaja ilegítima
con un beneficio unilateral, donde esta práctica desempeña actitudes inmorales
que arremeten en contra de dichos compromisos y principios que alguna vez
juraron proteger. Tal es el caso de Guayaquil, donde la
corrupción política a desarrollarse es la especulación de precios la cual se
caracteriza por ser el desarrollo de ejecuciones
comerciales o financieras de manera ilícita, donde se obtiene como resultado un
lucro económico producto del aprovechamiento de la alteración de precios en el
tiempo en el transcurso de la inversión de un capital.
Siendo
estas prácticas causantes
defectos como desigualdades económicas hecho que radica en definirse como “Una
situación en la que existe una diferencia relacionada con la renta, la riqueza
o bienestar económico entre los diferentes integrantes de la población de una
zona geográfica en particular” (López, s.f.), la pérdida de legitimidad
y transparencia acciones que ha provocado el “Descrédito de las principales instituciones políticas
producto de escándalos de corrupción o el vilipendio de fondos públicos en una
situación en que existen problemas sociales debido a la escasez de recursos”
(Alamillo, 2015)y
como último punto causante a tratar encontramos la crisis económica la cual refiere a un periodo donde se desarrolla una
decadencia en la economía de un país que se refleja en la pérdida del ritmo de
producción y consumo de productos y servicios.. Las causas de dichos
efectos mencionados anteriormente se establecen en el marco de brindar “Un excesivo poder de
discrecionalidad de los funcionarios públicos sin organismos supervisores de su
acción sumado a la impunidad de dichos actos siendo estos uno de las
principales causantes” (Guillén, 2016) Sin embargo aquí
viene la interrogante ¿Quién es ese órgano supervisor encargado de direccionar
dichas acciones? pues es ahí de resaltar el artículo 211 de la Constitución
política de la República del Ecuador donde nos menciona que
La Contraloría General del Estado es un organismo técnico
encargado del control de la utilización de los recursos estatales, y la
consecución de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas
jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos (Constitución
Política de la República del Ecuador, 2016)
Es
necesario emplear medidas para combatir la corrupción donde se controle las
acciones económicas de los representantes políticos, las principales a
mencionar son: La rendición de cuentas, al ser esta
aludida como la obligación a emplear por parte de un individuo o entidad
pública a razón del manejo económico y financiero del estado; la regulación de
las contrataciones, así como lo avala el artículo 1254 del código civil
donde refiere “Al nacimiento
del contrato cuando una o varias personas se obliga a darse o prestarse algún
servicio” (Código
Civil, s.f.)esto
dentro del campo de la política.
El
desenvolvimiento de la presente investigación será de carácter descriptivo,
enfocándose principalmente a detallar el objeto de estudio que como bien viene radica
en “La especulación de precios en la compra de insumos médicos por parte de los
líderes del pueblo enmarcado en la
corrupción política en tiempos de pandemia”, de tal forma que logremos abordar
en conjunto una muestra cuantitativa y un estudio transversal basados en estudio
de análisis estadísticos a partir de la recopilación de información
cuantificable de los resultados, donde se realice el estudio principal de las
causas, afectaciones y posibles estrategias a optar para solucionar el problema
enmarcado como enfoque principal de estudio de caso.
El espacio geográfico delimitado al estudio es la ciudad
de Guayaquil la cual en el último censo realizado por el Instituto nacional de
estadísticas y censos (INEC) denota una población aproximada de 2,698,077
habitantes guayaquileños, al considerarse esta una población de estudio
demasiado amplia se optará por tomar como muestra de investigación a 30
habitantes. Los habitantes que se enmarcaran dentro del objeto de estudio serán
moradores de diferentes parroquias de Guayaquil tanto de sectores urbanos como
rurales del cantón, de igual forma el estudio está previsto a realizarse a
personas con un nivel socioeconómico alto, medio y bajo, de tal forma que se
defina un análisis crítico de forma global acerca de las afectaciones,
opiniones y estrategias a brindarse.
Está previsto enfocar el estudio de caso principalmente a
personas mayores de 25 años, con la finalidad de que estas brinden opiniones
con consideraciones más críticas y objetivas acerca del caso, debido a que se
considera que a esta edad se han forjado experiencias ya sea en el ámbito
laboral, social e incluso familiar, aquellos aspectos que son clave para la
contribución con excelencia del estudio del caso, las personas encuestadas
serán 15 mujeres y 15 varones aquellos que cumplan con las delimitaciones
planteadas con anterioridad.
Para el exitoso desarrollo investigativo se optará a
emplear la técnica de encuestas sabiendo que la aplicación de estas consta de procedimientos
que contribuirán a la recopilación tanto de datos cualitativos como de análisis
críticos-reflexivos con el fin de no afectar a la naturaleza o fenómeno donde
se desarrolla el proceso investigativo. Estas estarán desarrolladas de
modalidad virtual pese a las estrictas medidas preventivas suscritas a raíz de
la pandemia COVID-19 donde se limitan encuestas de modo presencial, como
instrumento a utilizar serán las redes sociales para la difusión de las mismas,
mediante el uso de herramientas tecnológicas como lo es la aplicación Google Formé
que es donde se llevará acabo el desarrollo de las encuestas. Cabe mencionar
que el encuestado previamente se le realizará una pre-entrevista donde se
constate aquellos parámetros delimitantes hacía el objeto de estudio mencionado
anteriormente.
A
partir de la aplicación de las encuestas como técnica de investigación, los
resultados serán detallados de manera explícita mediante la utilización de
gráficos estadísticos en preguntas donde se obtuvo datos cuantificables, sin
embargo, donde no se realizó este tipo de prácticas se llevará a cabo un
análisis crítico.
Del 100% que responde
equitativamente a 30 personas encuestadas se denota que:
Pregunta 1 ¿Califique
como usted considera que la práctica de actos corruptivos enmarcados en el
ámbito de la especulación de insumos médicos ha debilitado el fortalecimiento
de la democracia en el gobierno de su ciudad? Donde como respuesta encontramos
que el 53.3% (16 encuestados) denotó la máxima calificación, correspondiente a
5, sin embargo, el 33,3% (10 encuestados) consideran que dichas prácticas no
debilitan a un nivel extremo la democracia por ello registraron una puntuación
de 4, el 13,3% (4 encuestados) consideran a dichas prácticas no tan
perjudiciales para dicho ámbito por ello se enmarcaron en una puntuación de 3.
[Anexo
2]
Pregunta 2
¿En qué aspecto se ha presenciado una severa afectación a raíz de la
realización de estos actos? Se obtuvo como resultado que un 73,3% equivalente a
22 encuestados marcó que este tipo de afectaciones se intensifican en el
aspecto económico, en conjunto un 16,70% correspondiente a 5 encuestados
marcaron como afectación el aspecto político, y el 10% referente a 3
encuestados denotaron esta afectación en el aspecto social.
[Anexo 3]
Pregunta 3
¿Considera que la práctica de actos corruptivos enmarcado en el ámbito ya
mencionado trae consigo consecuencias en la garantía y protección de derechos
humanos? El 96,7% (29 encuestados) consideran que si, mientras que en su
minoría con un 3,3% (1 encuestado) refiere que no.
[Anexo 4]
Pregunta 4
¿Qué causas usted considera promotoras de la intensificación de la corrupción
suscitada en su ciudad? Denotó como resultado criterios que se enfocaron
principalmente en:
v Pandemia
Covid-19
v Falta
de fiscalización hacía el sector público
v Perdida
de principios y valores.
v Codicia
y ambición
v Mal
desarrollo de las actividades realizadas por la Contraloría general del estado.
Pregunta 5
¿Qué medidas o estrategias usted optaría a emplear para poder combatir la
especulación en el marco de la corrupción política? Marcó resultados que se enfatizan radicalmente en:
v Intensificación
en el control y fiscalización por entidades competentes.
v Buscar
la manera de cambiar el clima ético en instituciones públicas.
v Fomentar
una ciudadanía activa.
v Aumento
de sanciones al suscitarse dichos actos
La especulación de precios
enmarcado en la corrupción política evidentemente debilita la estructura de un
estado democrático como fue denotado en los resultados, esto es producto
principal de la pérdida de transparencia y legitimidad hacía instituciones
públicas, donde de tal forma se forja un detrimento hacía la soberanía del pueblo.
Los aspectos donde más se presencia este tipo de afectaciones es enfocado al económico
mediante la desviación de fondos donde por consecuencia se ven afectados los
trabajadores del estado con disminución de sueldos, aquellos que corresponden
al 12,03% de la población de Guayaquil, en el político se lleva acabo
producto de decaimiento la confianza brindada a mandatarios creando lazos menos
cooperativos entre instituciones.
El sistema económico es uno de
los principales aspectos golpeados por la corrupción por ende surgirán efectos
colaterales tanto el ámbito laboral, educativo y de salud donde por consecuente
se atropellan de manera indirecta los derechos de los guayaquileños. Considero
que la principal causa de la intensificación de la corrupción en Guayaquil fue
el Covid-19 a consecuencia de la necesidad diligente de adquirir insumos para
contrarrestar la pandemia, esto fue sumado al mal funcionamiento de órganos
rectores como la Contraloría general del estado.
Estimo que las principales
estrategias a optar con fines anticorructivos son el fomentar una ciudadanía
activa la cual no se sienta indolente frente a problemas existentes y luche por
forjar ideales democráticos, en conjunto con el mejoramiento de la estructura
laboral de los órganos competentes de la fiscalización y control pertinente.
CONCLUSIONES
Gracias al desarrollo de la presente investigación se
puede concluir que los moradores del cantón Guayaquil denotaron en su gran
mayoría resultados fructíferos para el desarrollo de la investigación, donde se
puede apreciar que poseen opiniones y criterios bastante considerables y de
gran relevancia, que contribuyeron a determinar y describir la verdadera
situación que se desarrolla dentro de un Estado corruptivo, además que esto
será enfatizado en la lucha contra dichos actos en busca de ideales democráticos.
A través del presente estudio se logró determinar que
las afectaciones suscitadas producto de la corrupción no se enmarcaron a un
nivel socioeconómico en particular, por ende, se puede denotar la importancia
tan radical de abortar esta temática considerando que sus repercusiones
principalmente abordan el aspecto económico, político y social, donde sus
efectos colaterales se reflejan en el ámbito laboral, educativo y de la salud.
En consecuente las apreciaciones y consideraciones
previstas como resultado aludieron a considerarse de gran relevancia para poder
combatir la corrupción en el marco de la especulación de insumos médicos, en el
cual se puedan optar a realizar las estrategias más formidables que se
mencionaron y de alguna forma esto se fomente en la ciudadanía guayaquileña
para poder erradicar ese pensamiento corruptivo tan errado de los políticos, de
tal forma que prevalezca un estado democrático donde se vele por la integridad
personal de la sociedad y no por lucros unilaterales que benefician únicamente
a las autoridades de turno.
Se sugiere en primera instancia a la sociedad
Guayaquileña en particular que opten por acatar las estrategias de mayor
relevancia que se pudo denotar en el transcurso de la investigación, como el
fomentar una ciudadanía activa y la lucha por el mejoramiento de la estructura
laboral de los órganos competentes de la fiscalización y control del estado, ya
que es una temática de gran transcendencia en la actualidad que nos compete a
todos por igual, por el hecho que su sus efectos abordan a todos sin excepción
alguna.
Crear o ser partícipe de campañas donde se realicen
socializaciones que abarquen este tipo de temáticas hacía la sociedad con el
fin de instruir ideales que contribuyan a la lucha contra este tipo de corrupción
y demostrar de tal forma a la sociedad que son temáticas que nos conciernen a
todos y su contribución en la lucha es esencial.
Buscar la forma de contribuir a cambiar el clima ético
de las instituciones públicas con la instauración de comités de integridad
donde se imparta información ética llena de valores, de tal forma que
contribuya a la formación de funcionarios transparentes y llenos de moral que
velen únicamente por el beneficio del pueblo y no por una ventaja ilegitima y
unilateral.
